Итоги уходящего года и планы на следующий обсуждались в ходе расширенного заседания Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, состоявшегося 13 декабря в конгресс-центре Торгово-промышленной палаты РФ.

Важное место в деятельности Комитета, возглавляемого депутатом Государственной Думы РФ Анатолием Выборным, занимает мониторинг действующего законодательства. В 2018 году был проведен ряд мероприятий, касавшихся различных острых вопросов безопасности предпринимательской деятельности. В них приняли участие представители бизнеса, власти и науки. Результатом развернувшихся дискуссий стали конкретные предложения по совершенствованию действующего законодательства, переданные на рассмотрение ответственных органов.

В новом году, как сообщил заместитель председателя Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Анатолий Данилов, приоритетными станут следующие направления: работа по совершенствованию нормативно-правого регулирования в разных областях экономики, развитие системы комитетов по безопасности предпринимательской деятельности в торгово-промышленных палатах страны, развитие системы профессиональных квалификаций в сфере безопасности и института саморегулирования.

Высоко оценивается работа Комитета руководством Торгово-промышленной палаты. Вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин назвал его одним из лучших в ее структуре. В основе этого утверждения четкие критерии, применяющиеся к оценке деятельности подразделений палаты. Дмитрий Курочкин отметил тесные связи с региональными объединениями предпринимателей и научную работу, проводимую членами Комитета.

К проведению заседания было приурочено вручение благодарственных писем от руководства ТПП РФ членам Комитета, внесшим значительный вклад в осуществление предпринимательской деятельности, активно работавшим над установлением эффективного диалога между предпринимательским сообществом и органами государственной власти. Награждены руководитель Подкомитета по развитию индустрии безопасности Давид Семериков и член Комитета, исполнительный директор Союза ОСО, исполнительный директор СРО Ассоциация «Школа без опасности» Мария Шапкина.

В ходе заседания выступили представители органов государственной власти, которые подчеркнули исключительную важность проводимой в Комитете работы по совершенствованию законодательства. Среди выступавших были заместитель директора Департамента транспортной безопасности и специальных программ Минтранса России Михаил Рябов и главный эксперт-специалист ГУЛРРиГЛ Росгвардии Андрей Аванесов.

Вместе с тем, чиновники разных ведомств признают, что в настоящее время единой позиции по многим аспектам нормативно-правового регулирования в сфере безопасности нет. Так, например, как заявляют в Минтрансе, прямой нормы, запрещающей аккредитацию частных охранных предприятий в качестве подразделений транспортной безопасности, не существует. Однако, если частное охранное предприятие получит соответствующую аккредитацию, Росгвардия лишит его лицензии.

Впрочем, по словам Андрея Аванесова, сейчас ведется активное межведомственное обсуждение нового закона о частной охранной деятельности, который может снять существующие противоречия. В ближайшее время законопроект должен быть представлен Правительству РФ.

Несмотря на объективные трудности, продолжается работа по развитию охранной отрасли. Заместитель председателя Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Сергей Саминский представил концепцию формирования комплексной системы безопасности на объектах образовательной сферы.

В пример он привел Москву, так как столица имеет признанный положительный опыт в этой области, который сегодня перенимают в других городах, наиболее активно — в Санкт-Петербурге.

Создание комплексной системы безопасности, как подчеркнул Сергей Саминский, начинается на базе межведомственного координационного совета. В Москве такой орган сформирован при Департаменте образования и возглавляет его глава этого Департамента Исаак Калина. В нем участвуют представители всех ответственных структур: МЧС, ФСБ, МВД и т.д. Решения Совета обязательны к исполнению.

В настоящее время для работы по совершенствованию качества охраны социальных объектов выбраны два направления. Первое — экономическое. Цена поста сегодня занижена, и иное мнение по этому поводу попросту противоречит реальному положению дел. Во все инстанции, включая Генеральную прокуратуру, были направлены письма от руководства Комитета о сложившейся ситуации. Эту работу поддержало руководство ТПП РФ.

В ряде регионов ситуация сложилась бедственная. За заявленную цену торги имеют возможность выиграть только те предприятия, которые заведомо не собираются обеспечивать не то что качественную, а хоть какую-то охрану объекта. Бюджетные деньги уходят в карман «дельцов», а школу или детский сад призван защитить некий сторож, вчера нанятый с улицы. В результате попытка экономии государственных средств реализуется в виде практики их банального воровства.

Из этого вытекает борьба с демпингом, компаниями, которые не только готовы принять эту низкую цену, но и еще снизить ее во время торгов. Эту борьбу деятельно поддерживает Координационный совет Росгвардии, который в этом году начал уделять особое внимание указанному вопросу. Охранным сообществом предоставляются данные о подозрительной активности на торгах, и все предприятия, заподозренные в демпинге, подвергаются комплексной проверке с участием Федеральной налоговой службы.Еще одно направление деятельности Комитета, связанное с улучшением ситуации в охранной отрасли, — повышение качества охранных услуг на основе развития профессиональных квалификаций. Примером здесь служит практика применения профессионального стандарта «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций», который доказал эффективность такого пути. На его основе созданы программы подготовки, по которым обучено уже около 20000 работников охраны. При этом частью обучения является ежесменная двухчасовая тренировка.

Плоды этой работы — десятки случаев задержания опасных нарушителей на различных объектах. Некоторые из отличившихся охранников были награждены в ходе заседания.

Благодарности и денежные премии получили работники ООО ЧОП «Бастион» Заур Юсубов и Тимур Чадилов. Они обезвредили мужчину, вооруженного ножом, который агрессивно вел себя на многолюдной автостанции «Теплый стан».

Аналогичный награды удостоились Николай Ланцев и Вячеслав Пятавин из ООО ЧОП «КОМАНДОР-2Л», а также начальник охраны Андрей Кравец. Благодаря их профессионализму резонансная история в ГБОУ «Школа №1359», в которую пришел ученик с ножом, не окончилась трагедией. Охранники своевременно обнаружили оружие и блокировали подростка в раздевалке.

Кроме того, за высокий профессионализм и большой вклад в развитие системы безопасности социальных объектов поощрён Руководитель рабочей группы Координационного совета по безопасности Департамента образования г. Москвы Алексей Журавлев.

Также благодарности были вручены наиболее отличившимся представителям бизнеса и экспертам. В их числе заместитель председателя Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, председатель Совета Союза ОСО, президент СРО Ассоциация «Школа без опасности» Сергей Саминский, президент Ассоциации «Саморегулируемая организация в сфере охранной деятельности по Северо-Западу «Содружество» Владимир Мартыненко, председатель правления Ассоциации ЧОО «Безопасность социально значимых учреждений» г. Санкт-Петербург Игорь Демин, вице-президент СРО Ассоциация «Школа без опасности» по научно-методической работе Николай Степанов, вице-президент СРО Ассоциация «Школа без опасности» Михаил Гаврилов, помощник председателя Подкомитета по развитию индустрии безопасности Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Андрей Диванидов и другие.

В ходе заседания с докладами о результатах работы различных подразделений Комитета выступили председатель подкомитета по развитию индустрии безопасности Давид Семериков, председатель подкомитета по экономической безопасности Валентин Игнатьев, председатель подкомитета по антикризисному управлению Антонина Ряховская, председатель подкомитета по информационной и промышленной безопасности Андрей Костогрызов, ответственный секретарь Экспертного совета Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Елена Васильева.

В завершение заседания председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Анатолий Выборный сказал:

— Успех в деле зависит от каждого из нас. Наш Комитет занимает достойное место в системе комитетов ТПП РФ, но, я уверен, его потенциал превосходит все, что нам удалось реализовать до сих пор. Считаю, в следующем году мы в силах сделать намного больше для нашей страны и развития бизнеса в ней.

Источники:
Торгово-промышленная палата Российской Федерации
Торгово-промышленная палата Российской Федерации

Важное

Последние новости НСБ

Последние новости НБ